|
加入收藏 | |
设为首页 | |
联系站长 |
|
||||||
|
|
||||||
 |
||||||
|
||||||
|
|||||
| 2006年9月20日刁坊镇第十四届人民代表大会第一次会议政府工作报告(之三) | |||||
作者：吴东 政务来源：本站原创 点击数： 更新时间：2006-9-28  |
|||||
|
第三部分：今后工作安排 展望未来，我们使命在身、责任在肩、曙光在前。未来的五年，我们要弘扬传统，发挥优势，抢抓机遇，开拓创新，团结带领全镇人民努力建设和谐刁坊。今后政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省和梅州市的各项工作部署，全面实施“四个梅州”和“三市”发展战略，以建设社会主义新农村为目标，以招商引资、发展民营经济为重点，扎实推进工业化、农业产业化和城镇化，统筹发展社会各项事业，加强政府自身建设，努力改善人民群众生活，构建和谐社会。重点抓好如下工作： 一、加大招商引资力度，增强经济发展活力 （一）进一步解放思想，拓宽招商渠道，强化服务意识，优化发展环境，创新招商办法，广泛宣传推介，主动出击，把引进外资与激活内资结合起来，不断提高招商引资的质量和水平。要紧紧抓住省委、省政府关于加快区域协调发展、珠三角产业转移和梅河高速通车，我镇区位优势凸显的良好机遇，以梅州市举办省“山洽会”为契机，积极融入“泛珠三角”区域经济发展格局，进一步加强与珠三角及周边市区的交流协作，承接产业转移，争取更多规模型、辐射型、科技型企业落户刁坊。 增强全民招商意识。制定新的招商引资激励措施，重在激励，重在形成良好招商氛围和改善投资环境，调动各级招商引资积极性，再掀招商引资高潮。 充分发挥侨资侨力作用，创新招商引资方式。在继续实行园区招商、以商招商、亲情招商、专业招商、中介招商的基础上，加强“以侨引侨”工作，积极发挥侨胞在招商引资、对外贸易等方面的桥梁纽带作用，适时在华侨相对集中的地区举办海外招商洽谈会等活动，开辟新的招商途径。 注重引进项目的内涵，努力提高招商质量和效果。做到“四引四不引”：即引进能发挥本地优势的项目，技术密集型项目，附加值高、税收大的项目，投资规模大的项目；不引进中央明令禁止的项目，重污染项目，工艺装备落后项目，招商成本高、无税收项目。确保我镇资源运用有较高的回报。 加强对引进项目的跟踪服务，进一步优化发展环境。突出抓好行政环境、法制环境、市场环境的整治，坚决制止侵害企业行为，依法保护投资者的合法权益，确保项目引得进、留得住、能发展，努力塑造开放、文明、诚信的新形象。 鼓励支持全民创业，壮大民营经济。落实好对民营企业扶持的各项政策，引导扶持科技型、外向型、就业型和农产品加工型等民营企业加快发展，支持民营企业体制创新、技术创新、管理创新，全镇上下营造“亲商、重商、爱商、护商”的浓厚氛围。民营经济是富民经济。要认真贯彻落实好中央、省扶持发展民营经济的政策，牢固树立发展民营经济就是发展县域经济的观念，给民营企业更多的关心爱护，全力扶持民营经济加快发展。 积极实施“中小企业创业工程”。积极鼓励和支持民营资本进入国家法律法规没有明令禁止的行业和领域投资创业，因地制宜，宜工则工、宜商则商、宜农则农，努力在全社会掀起全民创业的高潮。 抓民营企业大户培植。选择一批产品有市场、有一定规模、科技含量高、效益较好的民营企业，在项目上帮，政策上引，培育发展辐射带动力强的民营企业，带动中小企业加快发展。 建立民营企业重点问题督办制度。切实帮助解决民营企业在发展中遇到的融资、用地、用工、项目推介等方面问题。积极协助做好民营企业家的培训工作，提高民营企业家经营管理能力、诚信意识和政策法规水平。依法保护民营企业的合法权益，严格规范执法，坚决查处乱摊派、乱收费、乱罚款等阻碍企业发展的行为，努力营造全社会鼓励支持民营企业发展的良好环境。 （二）强化税收征管。加大财源建设力度，积极培植财源，夯实财政增收基础；坚持依法治税，加大税收法律法规的宣传力度，增强纳税人的纳税意识，营造依法诚信纳税的良好氛围，强化征管措施，严厉打击偷税、漏税、逃税和骗税的不法行为。按照“抓收入、控支出、出政策、求支持、保平衡”的工作思路，抓好财税工作。 千方百计抓收入。一是大力培育财源。积极扶持骨干企业扩大生产规模，增产增效；大力发展民营经济，放手让项目和企业发展起来，涵养税源，增大税基，不断加快财源建设步伐。二是坚持依法治税。加强重点税源监控，加大对零星税收征管，严厉打击偷、逃、骗、抗税等涉税违法行为，做到应收尽收。三是积极盘活国有资产和土地资源，增强财政可支配财力。四是制订和完善财政奖励政策，调动各级各部门的积极性，全力以赴抓收入。 强化预算控支出。围绕“保运转、促发展”的目标，优先安排工资、运转经费及科教文卫、社会保障、“三农”等方面的重点支出。严格控制一般性支出，强化“收支两条线管理”，加强支出监督管理，提高财政资金使用效益。 积极争取上级支持。认真研究上级的财政政策，主动汇报反映本镇实情，用真情取得上级支持，争取更多的财政转移支付和各类专项补助资金，尽最大努力增加本级可用财力，确保年度收支平衡。 二、重视“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设 建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，从我镇的实际出发，坚持“多予、少取、放活”的方针，加大对农业的投入，提高农业效益，促进农民增收致富，以“三抓”作为突破口，一抓农村经济建设，二抓农村规划建设，三抓农村文化建设。力争1年初见成效，3年初具规模，5年上新台阶，逐步实现“经济好、村貌新、素质高”的工作目标，扎实推进社会主义新农村建设。 一抓农村经济建设，建立农民增收的长效机制，实现“经济好”。 一是大力推进农业产业化进程，打造一村一品和多村一品。结合各村的实际和传统产业的发展情况，根据市场需求，通过典型示范、政策引导、科技带动，做大做强主导产业。发展五个特色农业基地：罗坝村蔬菜基地、新兴村毛瓜基地、三潭村超级稻基地、长段村渔业基地、金银村钟葵基地；发展万亩商品林基地，培育木材深加工企业；努力发展纺织业，擦亮纺织基地镇的品牌；加大农业产业结构调整力度，大力发展种养殖业，培育种养殖业大户；大力发展“畜-沼-渔”的特色农业；大力发展集休闲、旅游、娱乐为一体的观光农业。培育和壮大龙头企业，加强农村合作经济组织，大力推行“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，发展定单农业，提高农产品质量和市场竞争力。二是大力发展农村二、三产业。推行农产品深加工，延伸农产品的产业链，大力引进就业量大、市场需求量大的劳动密集型企业，为富余劳动力向非农产业转移提供机会，增加农民的收入。三是加大先进农业科技知识的宣传培训和普及推广，健全农业技术推广、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系，促进农业可持续发展。四是稳定粮食生产面积，努力提高粮食产量。 二抓农村规划建设，改善村容村貌，实现“村貌新”。 加强农村规划建设。做到“四有”、“四通”、“四改”、“五化”。“四有”：有建设、有规划、有新房、有新村。“四通”：通电、通水、通路、通网络。“四改”：改危房，全面完成农村危房改造任务；改茅厕，提高家庭卫生厕所普及率；改土灶，鼓励发展沼气灶，基本普及使用煤气灶、沼气灶；改饮用水，农村饮用水全面达到卫生标准，并基本实现自来水。“五化”：村道、巷道水泥硬底化，排污暗渠化，垃圾集中处理无害化，道路两边绿化，房前屋后美化。 三抓农村文化建设，提高干群素质，实现“素质高”。 一是加强农村党员干部教育，教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升自身文明素质，成为建设社会主义新农村的带头人，夯实基层组织，奠定农村发展的组织保证；二是先进文化进农村，倡导文明新风，崇尚科学，弘扬农村文明传统，对广大农村干部、群众进行“八荣八耻”教育，推进群众性精神文明创建活动；三是加快发展农村教育事业，大力改善农村办学条件，加大农民培训力度，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质；四是繁荣农村文化事业，引导群众展开积极健康的群众性文化体育活动；五是要建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处，在村党组织领导下，健全和完善民主制度，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，真正让农民当家做主，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。六是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。七是巩固完善新型农村合作医疗制度，建立健全新型社会救助体系和农村最低生活保障制度，提高农民的身体素质。 三、加快圩镇城市化建设的进程 完善圩镇规划，强化规划的龙头作用。加强圩镇的建设，抓好道路、排污各项公共设施建设，开辟教育路，加快圩镇街道“三纵四横”的建设，使圩镇面积扩大1倍。 加强圩镇管理。大力开展圩镇环境综合治理，制止和清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱靠等现象。加大圩镇整治力度，扩大管理覆盖面。搞好圩镇美化、绿化、亮化、净化，刷新圩镇面貌，提升圩镇形象，把刁坊圩镇发展成为环境优美、宜业宜居的小城镇，同时，充分发挥圩镇的辐射带动作用，推动农业产业化和工商业的发展。 四、切实关注民生，构建和谐社会 群众利益无小事，坚持关注民生，必须始终把人民群众的安危冷暖放在心上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，正确处理新时期的社会矛盾，认真落实涉及群众利益的各项政策，重视解决群众反映的问题，做好信访工作，及时化解矛盾。切实解决部分群众住房难、饮水难、行路难、看病难等问题。全面消灭泥土路，实现村村通水泥硬底道路。加大完善农村水利设施建设的力度，不断改善群众生产条件。实施农村安居工程，妥善解决“五保户”和特困户的生活困难。加快农村特殊困难群众社会救助体系建设，推动帮扶残疾人事业的发展。认真落实农村户籍学生义务教育阶段的“两免一补”政策。加强新型农村合作医疗管理，提高覆盖率和服务质量。加大扶贫投入和工作力度，进一步减少贫困人口。落实军烈属优抚政策，积极发展社会福利事业和慈善事业。完善社会保障制度。落实积极的就业政策，千方百计开辟就业渠道。抓好农村青年技能培训工作，鼓励劳动者自主创业和自谋职业。全面落实特大自然灾害应急预案，提高全民防灾减灾意识。 五、加强社会主义精神文明建设 抓好理想信念教育，切实加强社会主义精神文明建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。继续深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，加强思想道德、家庭美德、社会公德、职业道德教育，不断提高文明程度。深入开展以创建文明圩镇、文明村、文明单位、文明家庭的群众性精神文明创建活动，加强青少年的思想道德教育，发展文化事业和文化产业，提高《刁坊文艺》的出版质量，加强农村文化基础设施建设，不断发展公共文化服务体系，加强文化遗产和自然遗产保护，大力扶持特色文化艺术，扩大文化交流，加强文化市场管理，坚持开展“扫黄打非”工作，广泛开展全民健身运动，广泛开展全民读书活动，加强青年学生和未成年人思想道德建设，加大关心下一代工作力度，大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，不断提高群众的思想道德素质和社会文明程度，促进社会主义精神文明建设。 六、推动各项事业全面进步 加强社会治安综合治理。积极排查调处人民内部矛盾纠纷，完善社会利益协调和矛盾纠纷调处机制，做好群众来信来访，积极预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定。继续深入整顿和规范市场秩序，严厉打击各种经济犯罪，加强市场价格监管。深入开展“严打”整治斗争，依法严厉打击各种违法犯罪，坚决打击和取缔“六合彩”赌博活动，全面推进社会治安防控体系建设，搞好社会治安综合治理，构建社会治安长效机制，加强和巩固基层政权，推进和谐村镇建设。 高度重视安全生产。切实把安全生产置于更加重要的位置，进一步强化企业的安全主体责任，认真落实《安全生产许可证》制度，严把企业安全准入关。建立和完善安全生产监管机制，从严落实安全生产责任制和责任追究制度，加大道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、食品药品等安全监管力度，消除各种隐患，遏制重特大事故发生，确保安全生产形势稳定好转。 加强人口与计划生育工作。围绕争创“双无镇、村”目标，突出查环查孕和人口生育综合治理工作，搞好计划生育优质服务，稳定低生育水平，提高出生人口素质，努力提升全镇人口与计划生育工作整体水平，全面完成兴宁市下达的各项管理目标任务。切实保护妇女、儿童、老人、未成年人的合法权益。 加强生态环境建设。加强山林防火工作，严厉打击毁坏山林的违法行为。依法保护、合理开发和节约使用土地、耕地、水、矿产等自然资源。抓好环境综合整治，保护宁江河水资源，防止水质污染。 统筹发展社会各项事业。加快构建和完善疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。继续抓好预防保健工作，加强对禽流感等疫病的预防控制。积极开展全民健身活动，提高全民身体素质。依法加强宗教事务管理。重视保障妇女儿童权益，加强老龄工作，发展残疾人事业。继续做好民兵预备役和“双拥”工作。进一步做好国土、统计、民兵预备役、民政、物价、农机、档案、保密等工作，促进社会全面发展。（待续） |
|||||
| 政务录入：吴东 责任编辑：吴东 | |||||
| 【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】 | |||||
| 最新热点 | 最新推荐 | 相关文章 | ||
| 刁坊镇圩镇整治见成效 刁坊镇2008年5月份工作简要 江理达市长到刁坊镇检查工作 镇第十四届人民代表大会第三… 刁坊爱婴楼落成剪彩 刁坊镇举行敬老院落成庆典 热烈庆祝刁坊镇第十四届人民… 政 府 工 作 报 告 (之四) 政 府 工 作 报 告 (之二) 政 府 工 作 报 告 (之一) |
| 网友评论：（只显示最新10条。评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！） |
| |设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 友情链接 | 版权申明 | 网站公告 | | |||
|
