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| 2006年9月20日刁坊镇第十四届人民代表大会第一次会议政府工作报告(之一) | |||||
作者：吴东 政务来源：本站原创 点击数： 更新时间：2006-9-28  |
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政 府 工 作 报 告
——2006年9月20日在刁坊镇第十四届 人民代表大会第一次会议上
刁坊镇人民政府镇长 饶杏超 各位代表： 现在，我代表刁坊镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。报告共分为四个部分：第一部分：过去四年多工作回顾 四年多来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会监督支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村统揽工作全局，以发展为主题，全面实施“四个梅州”和兴宁“三市”发展战略，明确工作思路，克服各种困难，深化体制改革，大力发展工业经济，调整农业结构，扎实抓好各项工作，取得了较好的成绩，全镇经济和社会呈现出持续快速健康发展的良好态势，圆满完成了各项目标任务。 一、国民经济稳步增长，总体经济实力迈上新台阶 2005年，全镇实现生产总值30330万元; 财政总收入155万元；农民人均收入达到3897元，比2002年增长9.77％。2005年实现工业总产值19450万元，比2002年增长6.66％;实现农业总产值6324万元，比2002年增长5.79％。 1、优化农村经济结构，促进农业发展。一是发展特色农业，山区村发展商品林基地，大力发展种养殖业，培育种养殖业大户，积极发展“畜-沼-渔”的链式农业。二是大力发展农村二、三产业，推行农产品深加工，延伸农产品的产业链。三是建立和完善农村社会化服务体系，加大先进农业科技知识的宣传培训和普及推广，促进农业可持续发展。四是农业综合生产能力得到加强，粮食稳定增产和农民持续增收，2005年，农民人均收入3897元，比2002年增长9.77%，群众生活水平不断提高，为加快我镇经济社会发展奠定了坚实的基础。 2、招商引资成效明显，工业化进程加快。将招商引资作为经济工作重头戏，充分发挥人文、区域、交通等三大优势，立足本镇电力充足，水、劳动力和农产品资源丰富等有利条件，制定切实可行的招商引资政策，引导广大镇、村干部牢固树立招商引资的新观念，巧借外力壮大自己，多渠道招商引资，硬件不足软件补，以诚感人，以优质高效的服务吸引客商；走出去，请进来，吸引外商投资新办企业8家，总投资7280多万元，有力地推动了我镇经济的发展。 3、民营经济发展迅速，第三产业逐步壮大。积极营造富有活力的政策环境、优质高效的政务环境、保驾护航的法制环境和激励创业的舆论环境，扶持民营经济的发展，大力引进就业量大、市场需求量大的劳动密集型企业，为富余劳动力向非农产业转移提供机会，发展特色餐饮业和手工艺品加工业，活跃镇村经济，增加了农民收入，拓宽了税源。2005年，全镇私营企业总产值达到7450万元，占乡镇企业总产值的38.30%。 二、建设步伐不断加快，基础设施日趋完善 1、圩镇规划建设工作扎实推进。一是对圩镇3.5平方公里进行现状测绘和总体规划修编。二是对圩镇街道进行改造，加强圩镇的交通和市场管理，改变容貌，提升圩镇形象。三是投入520万元建设连通宁江东西两岸的刁坊大桥及其引道。完善各项公共设施，美化、绿化、亮化、净化圩镇环境，使刁坊圩镇成为环境优美、宜业宜居的小城镇。 2、交通公路建设不断加强。一是积极协助做好梅河高速公路、兴将公路、兴松公路等在我镇境内的建设工作，目前，梅河高速公路、兴将公路已经建成通车，兴松公路预计今年年底可以建成通车。二是全面推进村道水泥硬底化建设，共投入资金200多万元，建设水泥硬底化乡村公路11.3公里，村村通水泥公路的目标已经基本实现。 3、不断加强水利设施建设。共投入资金380多万元，完善水利工程建设，有效地保证了人民群众的生产生活用水，完成了三潭黄金坝、横江张坑沥等重点水利工程建设，进一步加强了我镇防灾抗灾的能力。 三、社会各项事业协调健康发展，和谐刁坊建设扎实推进 1、文化教育事业成绩显著。教学质量不断提高，初中升学率逐年提高；筹集资金750多万元，扩建改造中小学校舍，改善了办学条件；落实“一费制”，减轻学生负担；加强对农民青年的职业技术培训，提高劳动力素质；加强了对民办幼儿园的管理，为儿童健康成长创造了良好的环境；加强文化阵地和文化设施建设，举办“2006年新春乡贤座谈会”，编辑出版了《魅力刁坊》，让更多乡亲了解家乡，增进乡情；开通刁坊政务信息网，并不断完善，发挥了正确的舆论导向作用。 2、医疗卫生事业健康发展。加强农村合作医疗工作，农村合作医疗参保覆盖率达到农业人口的51%，惠及1102人次达68万多元；卫生防疫、妇幼保健、儿童入保等工作有序开展，有效防控了非典型肺炎和禽流感这两大疫情，有效保障了人民群众的生命健康。 3、计划生育工作水平不断提高。认真落实一把手亲自抓负总责的目标责任制，落实镇村干部包户责任制度，大力宣传计划生育法律法规，营造良好的社会氛围，加强对流动人口的管理和服务，形成齐抓共管计生工作的合力，不断开创计划生育工作的新局面。2005年人口出生率9.73‰，自然增长率3.95‰，计划生育率93.11%，全面完成市下达的人口计划目标管理责任制规定的各项指标。2005年我镇被评为梅州和兴宁的计划生育工作先进单位。 4、扶贫济困工作成效显著。解决了部分贫困学生“读书难”问题；实施扶贫安居工程，帮助58户贫困户解决了 “居住难”问题；投入资金89万元，解决了农村的2000多人的“饮水难”问题；低保覆盖面不断扩大，基本实现应保尽保。受今年4号、5号台风“碧利斯、格美”影响，我镇灾情严重，我们组织全镇干部群众积极抗灾减灾，把灾害损失降到最低限度，帮助12户特困全倒户争取在元旦前住上新房，重建家园。 5、安全生产工作扎实开展。加强安全生产监管，不断提高安全生产管理水平，明确责任，定期组织拉网式的安全生产大检查，及时发出整改通知书，提出整改意见，并督促其整改，不留隐患，营造了安定稳定的社会环境。 6、社会各项事业全面进步。关心弱势群体生活，投入40万元建设敬老院；扎实开展双拥活动，广泛开展全民国防教育，抓好民兵预备役队伍训练，民兵在完成急、难、险、重任务中发挥了重要作用，征兵工作成绩突出；妇联、共青团工作富有成效；国土、劳动保障、生态环保、统计、档案、侨务、宗教、残联、救灾救济等工作都取得了新成绩。 四、法制建设进一步加强，社会综合治理水平不断提高 1、市场经济秩序进一步规范。通过专项整治，联合行动清理无证照经营，严厉打击制售假劣行为，实施食品放心工程，有效地规范了市场经济秩序。 2、社会综合治理水平不断提高。加强对辖区群众的“四五”普法教育，不断提高群众的法律素质，预防和减少违法犯罪，净化了社会风气。提高办事效率，投入80万元，建设派出所办公大楼和购置警车。实行 “以防为主,打防结合”的治安管理，开展以打击“双抢双盗”为重点的一系列专项活动。组织力量，坚决取缔“六合彩”赌博窝点，大力扫除“黄赌毒”。重视信访工作，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置群体性事件，维护了社会大局的稳定。 五、政府自身建设进一步加强，机关作风不断改进 1、加强自身建设，树立政府新形象。坚持向人民代表大会报告工作制度，自学接受人大监督，认真及时办理人大代表建议。认真开展勤政廉洁、务实高效的行政新风教育，加强执法责任制管理、监督工作，加强政府工作人员职业道德教育。组织学习《行政许可法》、《公务员法》，扎实推进政风、行风和廉政建设，提高政府科学、民主依法决策水平，营造公开、公正、公平的办事环境，树立政府新形象。 2、思想道德建设不断加强，群众性精神文明程度不断提高。一是加强道德建设，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育活动，积极开展“八荣八耻”教育，引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。二是崇尚科学新风，利用各种文化活动阵地，进行文化、法律、技能等学习交流；深入揭批“法轮功”邪教组织；着力培育勤劳守法公民，因地制宜开展多种多样的文体活动，活跃农村文化生活；制订村规民约，破除陈规陋习，弘扬健康文明的良好社会风尚。 3、健全机关制度，增强工作实效。着力创建学习型、服务型、创新型机关，健全落实机关内部管理制度，把各项工作成效与干部的评先评优、年度考核、福利奖金直接挂钩，进一步明确党政班子成员和机关干部的职责，促进了机关干部的办事效率，塑造“勤政、高效、廉洁、务实”的新型机关形象。 4、作风建设不断加强，便民服务措施逐步落实。树立机关就是服务、领导就是服务、管理就是服务、监督就是服务的思想。开展求真务实作风教育活动，着力解决机关作风存在的突出问题，机关干部精神面貌、工作作风有了很大转变，大局意识、发展意识和责任意识有了明显提高。坚持实行机关干部驻村制度，倾听群众呼声，千方百计为群众排忧解难。 5、抓好村“两委”换届选举，加强村级基层组织的建设。扎实抓好基层民主建设和村民自治工作，农村基层政权进一步巩固。精心挑选和物色了一批思想坚定、年富力强、奋发有为的干部充实到新一届村“两委”领导班子中去，顺利完成村（居）“两委”换届选举，产生了23个村（居）两委班子，选出88名村支部委员、99名村（居）委干部。 各位代表，过去的四年多时间，我镇的经济取得了突破性进展，经济质量明显提高，人民群众得到了较多实惠；社会事业得到全面发展，精神文明和民主法制建设取得了不断进步。这些成绩的取得，使我们站在一个新的历史起点上，更有能力实现持续稳定的发展。这些成绩的取得，是上级党政和镇党委正确领导的结果，是镇党政人大班子同心同德，各级干部群众、社会各界人士同心协力，全镇人民艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表、向所有参与和关心刁坊经济社会发展的广大干部群众、港澳台同胞、海外侨胞，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 回顾过去四年多，我们深刻体会到要战胜前进道路上的困难，推进全镇经济社会协调发展，必须坚持党的领导，坚定不移地贯彻落实市委市府和镇党委决策，自觉接受人大监督，扎实推进政府各项工作落实；必须以科学发展观统揽全局，积极把握机遇，发挥优势，创造性开展工作；必须坚持把招商引资和发展民营经济作为经济工作的重中之重，进一步优化发展环境，必须坚持把依法行政贯穿政府工作始终，严格依法办事；必须坚持以人为本，着力解决好民生问题，推进社会主义和谐社会建设。 尽管我镇的经济社会发展取得了较大的成绩，但是我们也要清醒地看到在前进的道路上还有不少困难、矛盾和问题，主要表现在：农业产业化程度低，农民增收幅度小；农民增收受自然灾害和市场风险的制约较大，部分群众生活仍然较为困难；镇村集体经济还非常薄弱；精神文明建设和民主法制建设有待进一步加强。这些问题尚需我们在今后工作中采取切实可行的对策和措施，认真加以解决。(待续) |
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| 政务录入：吴东 责任编辑：吴东 | |||||
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